Сергій Пономаренко
Скасування мораторію на експорт деревини, запропоноване народними депутатами, залишить без сировини українських виробників та промисловців, які будуть поставлені в нерівні умови порівняно з багатшими європейцями, про це йдеться у документі "Візія бізнесу з екологічних законодавчих ініціатив та політик у сфері навколишнього природного середовища, клімату та зменшення викидів", який 22 грудня оприлюднила Федерація роботодавців України, повідомляє "Гордон".
У ФРУ пояснили, що скасування заборони на експорт деревини викликає найбільшу хвилю опору в українського бізнесу, оскільки внутрішні споживачі деревини – деревообробні підприємства та громадяни України – будуть позбавлені можливості та доступу щодо відносно доступного на українському ринку товару.
"Українські деревообробні підприємства будуть поставлені в нерівні умови з європейськими, оскільки ціновий сегмент українського виробника набагато нижчий, та й купівельна спроможність українських громадян у рази нижча за громадян країн ЄС. Також постраждають промислові підприємства, для яких деревина є допоміжною сировиною в їхньому виробничому циклі, проте її неможливо замінити аналогічним продуктом за властивостями", – зазначили у ФРУ.
Виваженою позицією, здатною задовольнити інтереси українського ринку, у федерації вважають збереження тимчасової заборони на експорт та одночасне запровадження каскадного методу аукціонів на продаж сировини.
"Такий метод передбачає продаж усієї деревини спочатку для внутрішніх споживачів, а в подальших кроках аукціону – з можливістю експорту. Переможцям будуть видавати додатковий документ – експортний сертифікат, який дозволить вивозити в режимі експорту деревину з України", – пояснили у ФРУ.
За такої схеми на першому аукціоні право купівлі лісоматеріалів належатиме всім покупцям без винятку, але не видаватиметься експортний сертифікат. Отже, переможець аукціону має або реалізувати деревину всередині внутрішнього ринку України, або зробити продукт із доданою вартістю та експортувати, зазначили в організації.
"Якщо конкретний лот (деревина) не був проданий або був проданий не в повному обсязі, то лот виставляється повторно, і тоді переможцю видається експортний сертифікат. Таким чином формується "каскад". За допомогою такого механізму буде насамперед забезпечено захист національного товаровиробника та споживача, а надалі – задоволені інтереси експортерів", – резюмували у ФРУ.
Верховна Рада ухвалила закон про мораторій на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді строком на 10 років 6 квітня 2015 року, тодішній президент Петро Порошенко підписав його 7 липня того ж року. Мораторій розпочав діяти з 1 січня 2016 року.
Євросоюз лобіює скасування цього мораторію. У ЄС вважають цю заборону таким, що суперечить ст. 35 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС ("Обмеження експорту та імпорту").
У грудні 2020 року Арбітражна група, створена Україною та ЄС, ухвалила рішення у рамках спору між ними, повідомлялося на сайті Міністерства економіки України. Як пояснював заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та торговий представник України Тарас Качка, арбітри визнали, що Україна може і має право обмежувати експорт лісу за певних обставин. Так, заборона експорту 2005 року була визнана судом повністю правомірною.
Водночас, зазначив Качка, арбітри дійшли висновку, що український мораторій на експорт необробленої деревини всіх деревних порід, крім сосни, від 2015 року необхідно відкоригувати спільно з ЄС.
3 липня 2018 року Рада також посилила кримінальну відповідальність за незаконне вирубування лісу та контрабанду лісоматеріалів.
Верховна Рада прийняла за основу законопроєкт №4197 про ринок деревини в Україні. Із доопрацьованої комітетом редакції законопроєкту виключено норму про відміну мораторію на експорт деревини.
Головні теми