В парламенте ожидает принятия законопроект №5542-1, который позволит повысить гарантированную сумму возмещения по банковским вкладам сначала в 2 раза – до 400 000 грн, а к началу 2023 г. – до 600 000 грн. Проект уже прошел первое чтение и ожидает рассмотрения в целом, сообщает 24 канал.
До конца этого года Фонд гарантирования вкладов планирует повысить гарантированную сумму возмещения по вкладам в два раза. Напомним, на сегодня она составляет 200 000 грн. В более отдаленной перспективе ведомство ориентируется на уровень гарантий ЕС – 100 000 евро, а пока пытается довести этот показатель по крайней мере до докризисного уровня Украины в долларовом эквиваленте: если в 2013 г. 200 000 грн равнялись 25 000 долл., то сейчас это около 7 300 долл.
Законопроект №5542-1, в котором заложено повышение гарантированной суммы, также предусматривает присоединение к ФГВФЛ государственного Ощадбанка. Поскольку членство всех банков в системе гарантирования вкладов является нормой европейского банковского законодательства, в соответствие с которым постепенно приводится украинское, и входит в число обязательств, взятых Украиной в рамках сотрудничества с Международным валютным фондом.
Кроме того, законопроектом №5542-1 запланирована реструктуризация долга Фонда гарантирования перед государством. Этот долг возник у Фонда во время банковского кризиса 2014-2016 годов, когда он выплатил более 90 миллиардов гривен практически одновременно 2 миллионам вкладчиков почти ста обанкротившихся банков – половины всей банковской системы того времени. Для этого в 2016-2017 годах Фонд получил 80 миллиардов грн ссуды у НБУ и Минфина под рыночные 10-14%. С Нацбанком Фонд полностью рассчитался еще в 2019 г., вернув ему 25,6 млрд грн, из которых 5,5 млрд грн – проценты. Однако остается еще часть долга перед Минфином – 45,7 млрд грн по телу кредита и еще 62,5 млрд грн процентов, которые должны быть начислены до 2031 г.
Решить проблему долгов Фонда, который, по сути, является "подушкой безопасности" для вкладчиков, – это также требование, прописанное в Меморандуме с МВФ. В документе идет речь о внесении изменений в украинское банковское законодательство, что позволит конвертировать в условные обязательства остаток обязательств Фонда гарантирования перед Минфином. "Условные обязательства будут уплачиваться за счет взысканий по требованиям ФГВФЛ к обанкротившимся банкам, средствам, превышающим целевой размер ФГВФЛ, утвержденный Административным советом ФГВФЛ", – говорится в меморандуме. То есть долг перед государством будет погашаться за счет взыскания убытков с лиц, причастных к доведению банков до банкротства.
В июне 2021 г. законопроект №5542-1, включающий все перечисленные нормы, успешно прошел первое чтение в Верховной Раде, в сентябре был внесен в повестку дня на второе чтение и в данный момент есть все шансы, что уже новый 2022 год украинцы будут встречать с повышенными в 2 раза гарантиями по банковским вкладам.
По данным Фонда гарантирования вкладов, всего за 10 месяцев этого года сумма банковских вкладов, превышающих гарантированные 200 000 грн, выросла на 5% (или на 18,5 млрд грн). Для сравнения, объем вкладов в пределах гарантий показал меньший прирост – на уровне 1,4% (или на 3,28 млрд грн).
"Реструктуризация задолженности Фонда даст толчок дальнейшему развитию банковской системы и позволит повысить гарантированную сумму вкладов. Повышение уровня гарантий давно актуально. Нынешняя сумма в 200 000 гривен была принята еще в 2012 году. За это время экономические реалии изменились, банковский рынок был существенно оздоровлен, и сейчас есть все основания для повышения. Сразу после вступления в силу закона гарантированная сумма будет увеличена до 400 000 грн, а с 1 января 2023 года – до 600 000 грн. Это будет способствовать укреплению доверия вкладчиков к банковской системе", – говорит финансовый директор Фонда гарантирования вкладов Елена Нужненко.
По словам финансового аналитика, ассоциированного эксперта Case Украина Евгения Дубогрыза, увеличение гарантированной суммы вкладов также будет способствовать увеличению текущих счетов граждан.
"Если будет увеличен лимит – это даст больше стимулов деньги держать вне дома, где это не очень безопасно, а нести их в банк на текущие счета", – отмечает аналитик.
Другим важным эффектом такого шага он называет повышение срочности депозитов. По статистике НБУ, сейчас около 50% депозитов в банках "короткие" и "ультракороткие" – сроком до шести месяцев.
"Если повысится лимит – будет больше стимулов повышать срочность. И это на самом деле очень классно для банковской системы, потому что банки получат более прогнозируемый, более длинный ресурс. То есть смогут лучше прогнозировать потоки и оттоки средств, смогут направить больше средств на кредитование. На самом деле, краткосрочность депозитов – это огромная проблема последних семи лет. И увеличение лимита сможет ее если не преодолеть, то нивелировать", – отмечает Евгений Дубогрыз.
До конца 2021 года остается одна сессионная неделя, так что если парламентарии успеют принять законопроект №5542-1, есть все шансы, что в новый год украинцы войдут с повышенными в 2 раза гарантиями по банковским вкладам.
Главные темы